各設區市住房城鄉建設局、城管局，贛江新區城鄉建設和交通局、綜合行政執法局，廳安委會各成員單位：
今年6月是第21個全國“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”，6月16日為全國安全宣傳咨詢日。按照《江西省安委會關于開展2022年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（贛安辦字〔2022〕59號）要求，為組織開展好2022年全省住建領域“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實全國安全生產電視電話會議精神和省委、省政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，強化紅線意識和底線思維，強化以人為本理念，圍繞第21個“安全生產月”活動主題，貫徹落實活動要求，創新形式、廣泛發動，以線上線下相結合方式，全面開展我省住建領域2022年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，推進城市建設、建筑施工安全專項整治三年行動和房屋市政工程安全生產治理工作，進一步強化安全意識、普及安全知識、培育安全文化、提升安全素質，營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍，凝聚全省住建領域“防風險、除隱患、遏事故、保安全”的強大合力，全力維護人民生命財產安全，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。
二、“安全生產月”活動內容
2022年全省住建領域“安全生產月”活動，于6月在全省范圍內全面開展，各地要采取多種形式啟動本地區、本領域、本單位“安全生產月”活動。
（一）深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，推動落實安全生產工作。開展安全生產知識“人人學”活動，持續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，集中學習《生命重于泰山》電視專題片，通過專題研討、集中宣講、線上線下培訓等多種形式，推動向縣（市、區）黨政組織和企事業單位延伸，切實把學習成果轉化為推動安全發展的工作實效。認真組織學習宣傳國務院安委會安全生產十五條措施、省五十條具體舉措和安全生產文件規定，深刻領會其中的重要意義、突出特點、部署要求等，開展安全風險防范“大家談”活動，推動黨政“一把手”帶頭講安全、企業第一責任人專題講安全、一線工作者互動講安全，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違，推動貫徹落實安全生產十五條措施、省五十條舉措和安全生產文件規定落地落實，全力抓好安全防范工作，堅決穩控安全形勢，為黨的二十大勝利召開創造良好安全環境。
（二）大力宣傳貫徹安全生產法，推動“第一責任人”守法履責。廣泛開展安全生產法主題宣傳活動，督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產法規定的職責，帶頭尊法、學法、守法，持續推進安全生產工作，嚴格落實“一報告、雙簽字”制度，深化“雙百示范”工程建設，掌握房屋市政工程重大事故隱患判定標準，完善企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，確保企業安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”，主動研判風險、排查隱患，報告安全生產工作情況，積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。對企業主體責任落實不到位的實行“一案多查”、開展“兩場聯動”，對因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例，將加大以案普法曝光力度，形成輿論聲勢。
（三）組織開展應急救援演練和安全培訓，強化安全技能。各地、各有關單位要根據本領域特點和潛在的各類風險隱患，組織開展專項、綜合應急預案演練以及聯合應急演練，提高預防和處置突發生產安全事故能力,有針對性開展房屋建筑市政工程預防高處墜落、坍塌、物體打擊事故應急救援演練。要分析評估應急預案各個環節所存在的不足，針對發現的問題，進一步修訂和完善應急預案，增強應急預案的針對性、可操作性和有效性。要總結提煉安全技能提升行動經驗做法，鞏固安全生產專項整治三年行動成果，以燃氣、建筑施工等領域從業人員和特種作業人員為重點，扎實開展安全生產培訓考核規范提升行動，大力提高從業人員安全意識和安全技能。
（四）營造濃厚宣傳氛圍，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月16日前后，各地、各有關單位要結合地區和行業實際，創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動。邀請主流媒體、行業專家等，開展“騰訊會議”、“專家遠程會診”、安全風險防范“人人談”等活動，積極組織參與全國“安全生產月”活動組委會辦公室組織開展的“新安法知多少”知識競賽等活動，協調主流媒體走進安全體驗場館，引導公眾學習應急知識，提升安全技能，組織開展“安全宣傳全屏傳播”，制作安全知識、公益廣告、海報、短視頻、提示語音、文創產品等，利用集中活動和各傳播載體發放和集中推送，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。今年將在贛州市設立住建領域省級宣傳咨詢日活動主會場。
（五）深入推進安全風險防范大宣傳大實踐，開展安全宣傳與實踐“雙五進”活動。各地、各有關單位要貫徹落實省安委辦《關于在全省開展安全風險防范大宣傳大實踐活動工作方案的通知》要求，組織有關安全監管人員、社區網格員、安全志愿者等，積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動，扎實開展企業員工“我為安全做一件事”實踐活動，開展“農村大喇叭——安全之聲”主題宣傳，堅持安全宣傳和安全實踐同步實施、統籌推進，走深走實、見行見效，共同推進安全宣傳與實踐進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，切實以文化促安全、以安全促發展，提升公眾安全意識和應急處置能力。
（六）組織開展安全隱患“隨手拍”活動。各地、各有關單位要堅持“人人講安全、人人抓安全、人人保安全”，廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”、安全風險隱患“隨手拍”、項目部安全行為之星評選等活動。要廣泛發動一線從業人員和社會公眾、網民，通過江西應急管理微信公眾號“隨手拍”小程序，第一時間上傳報告身邊風險隱患和非法違法行為，排查安全違法違規行為，做到防患于未然。對網民和群眾上傳反映的隱患情況落實轉辦核查、閉環治理、警示曝光，充分調動社會各界參與監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性，推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產安全事故發生。
（七）組織參與第十七屆“井岡山安全發展論壇”活動。圍繞“遵守安全生產法 當好第一責任人”主題思想，融合安全生產知識“人人學”、安全風險防范“人人談”，組織有關企業負責人、安全生產專家和安全生產工作者，以推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實、貫徹落實安全生產十五條措施、推動“第一責任人”守法履責嚴格落實安全生產責任為重點，交流研討在安全生產責任落實、安全風險防范、事故隱患排查、安全預防控制、應急救援演練等方面的經驗做法，并面向全省住建領域開展匯智聚力共謀安全發展建言獻策活動，積極組織優秀代表參與論壇活動，為筑牢安全防線做出積極貢獻。
（八）開展住建領域安全生產大檢查活動。進一步強化“隱患不排查不化解就是事故”理念，按照《江西省住建領域安全生產大檢查實施方案》，對照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，壓緊壓實各方責任，深入排查整治風險隱患，精準發現和嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，聚焦貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述、省委省政府關于安全生產決策部署、安全生產責任落實、專項整治三年行動開展、安全生產十五條措施和安全生產基層基礎建設等內容情況，深入開展安全生產大檢查，各地要對安全生產大檢查廣泛宣傳發動、持續深入推進、及時反映工作，要組織發掘、篩選、宣傳安全生產大檢查的正反典型，讓正面典型成為推動安全生產大檢查的示范力量，及時曝光檢查中發現的問題隱患突出單位和企業，形成強化震懾警示和教育引導作用，營造全社會關注安全、參與安全的良好氛圍。我廳將組成檢查組，適時對設區市和贛江新區住建部門以及建筑施工、城鎮燃氣、供排水、生活污水和垃圾處理等專業經營單位開展安全生產督導檢查。
三、“安全生產萬里行”活動內容
“安全生產萬里行”6月啟動，12月底前結束。各地、各有關單位要緊緊圍繞全省安全生產專項整治三年行動實施方案“鞏固提升”攻堅戰工作要求，按照城鎮燃氣安全排查整治、自建房安全排查整治、查處建筑領域違法分包轉包等“打非治違”集中行動要求，采取多種形式，開展宣傳報道等活動，及時報道排查整治和集中行動的工作進展、辦法措施等，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。
四、有關要求
（一）加強組織領導。我廳成立“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動組委會，由廳黨組副書記、副廳長李洪濤任主任，省城鎮發展服務中心主任劉衛國任副主任，廳城市建設處、村鎮建設處、城市管理處、房地產市場監管處、建筑監管處、建筑工程消防監管處、住房保障處、省城鎮發展服務中心、江西建設職業技術學院、江西建設工程學校等單位主要負責人為成員。組委會下設辦公室，辦公室設在省城鎮發展服務中心質量安全技術處，負責指導住建領域“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動的組織實施和日常協調工作，辦公室主任由省城鎮發展服務中心質量安全技術處處長吳春月兼任，由相關處室單位按照職責分工指導各領域活動開展。各地和各有關單位也應成立相應機構指導各領域活動開展。
（二）廣泛動員部署。各地要加強活動組織實施，及時印發開展2022年住建領域“安全生產月”活動方案的通知，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節點，協調聯動，做好人力、物力和相關經費等保障，推動活動有力有序有效開展。廳“安全生產月”活動組委會將召開視頻會議，啟動我省住建領域“安全生產月”活動，動員全社會共同參與。
（三）營造濃厚氛圍。各地、各有關單位要緊緊圍繞活動主題和重點內容，充分發揮各級各類網站和媒體平臺作用，努力形成上下一體，協同聯動的宣傳合力，打造全媒體、立體化安全生產報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，組織開展形式多樣、內容豐富、針對性實效性強的活動，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。
（四）確?；顒訉嵭?。各地、各有關單位要切實把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動與落實安全生產十五條措施、開展安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”和解決當前住建領域安全發展、安全生產的熱點難點問題結合起來，與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全風險防范大宣傳大實踐等各項工作結合起來，與推動落實各方面安全生產責任結合起來，達到以活動促工作、以活動保安全的目的。
請各地于6月1日前報送1名聯絡員（見附件1）和活動方案，6月份每周報送不少于三條本周活動開展的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，文件名統一規定如下為：江西住建+xx(某市)+文件名稱（或播放的新聞）；于7月2日前報送總結報告和“安全生產月”活動進展情況統計表（見附件2），總結報告要突出具體實例和數據；通訊地址：南昌市東湖區省府北一路16號江西省城鎮發展服務中心二樓（郵編：330046）。聯系人及電話：曾國強，0791-88503179，郵箱：jxazjd@163.com。
附件：1.住建領域“安全生產月”活動聯絡員反饋表
2.開展“安全生產月”活動進展情況統計表
省住房和城鄉建設廳安全生產管理委員會
2022年5月29 日
